Указ Президента Республики Беларусь от 04.02.2013 № 59 "О коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счет государственных средств"

Архив


< Главная страница

НРПА РБ 5 февраля 2013 г. N 1/14056



В целях повышения конкурентоспособности отечественной экономики и эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов:

1. Установить, что:

1.1. результаты научной и научно-технической деятельности, созданные полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов (далее - результаты НТД), за исключением результатов, перечисленных в части второй настоящего подпункта, подлежат обязательной коммерциализации <*> в порядке и сроки, предусмотренные Положением о коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счет государственных средств, утверждаемым настоящим Указом (далее - Положение).

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Указа используются термины, определенные в Положении о коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счет государственных средств, утверждаемом настоящим Указом.



Не подлежат обязательной коммерциализации созданные полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов (далее - государственные средства):

результаты фундаментальных научных исследований, если иное не определено в государственных программах научных исследований, предусматривающих выполнение ориентированных фундаментальных научных исследований, и (или) договорах на выполнение ориентированных фундаментальных научных исследований;

результаты научных исследований, имеющие побочный характер, если иное не определено государственным заказчиком;

результаты научных исследований, имеющие промежуточный характер.

Результаты ориентированных фундаментальных научных исследований применяются в соответствии с законодательством при проведении прикладных научных исследований, в том числе выполняемых в рамках государственных, отраслевых и региональных научно-технических программ;

1.2. при необеспечении государственным заказчиком обязательной коммерциализации результатов НТД в порядке и (или) сроки, установленные в Положении, в том числе при невыполнении обязанности по полной передаче имущественных прав на результаты НТД или права на их использование резиденту Республики Беларусь в случаях, предусмотренных в Положении, государственные средства, за счет которых созданы данные результаты, считаются использованными с нарушением бюджетного законодательства, за исключением случаев наличия существенных объективных обстоятельств, не позволивших государственному заказчику обеспечить обязательную коммерциализацию этих результатов в установленный срок, и подлежат взысканию в бесспорном порядке в соответствующий бюджет с начислением процентов в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком на дату взыскания.

Перечень существенных объективных обстоятельств, указанных в части первой настоящего подпункта, определяется Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Комитетом государственного контроля.

2. Создать государственный реестр прав на результаты научной и научно-технической деятельности в целях регистрации прав на результаты НТД, приобретенных (передаваемых, предоставляемых) в порядке, установленном Положением.

Ведение государственного реестра прав на результаты научной и научно-технической деятельности осуществляется Государственным комитетом по науке и технологиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Финансирование функционирования государственного реестра прав на результаты научной и научно-технической деятельности осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых для финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Сведения о номере и дате регистрации прав на результаты НТД, наименование данных результатов, содержащиеся в государственном реестре прав на результаты научной и научно-технической деятельности, указываются в договорах, предусматривающих передачу имущественных прав на результаты НТД их обладателем другому лицу или предоставление правообладателем другому лицу права на использование результатов НТД.

3. Освободить от налогообложения в отношении имущественных прав на результаты НТД, сведения о которых содержатся в государственном реестре прав на результаты научной и научно-технической деятельности:

налогом на добавленную стоимость - обороты по реализации на территории Республики Беларусь имущественных прав на результаты НТД, а также материальных объектов, относящихся к этим правам, если реализация имущественных прав на результаты НТД одновременно сопровождается передачей таких объектов;

налогом на прибыль:

прибыль, полученную от реализации имущественных прав на результаты НТД, а также прибыль, полученную от реализации материальных объектов, относящихся к этим правам, если реализация имущественных прав на результаты НТД одновременно сопровождается передачей таких объектов;

стоимость безвозмездно полученных имущественных прав на результаты НТД, а также стоимость безвозмездно полученных материальных объектов, относящихся к этим правам, если безвозмездное получение имущественных прав на результаты НТД одновременно сопровождается передачей таких объектов.

Основанием для использования налоговых льгот, предусмотренных в части первой настоящего пункта, является соблюдение требования, содержащегося в части четвертой пункта 2 настоящего Указа, а для льгот, предусмотренных в абзацах втором и четвертом части первой настоящего пункта, - также ведение раздельного учета оборотов (выручки) по реализации имущественных прав на результаты НТД и материальных объектов, налоговых вычетов (затрат) и сумм, участвующих при определении налоговой базы по указанной реализации.

Сведения, содержащиеся в государственном реестре прав на результаты научной и научно-технической деятельности, ежемесячно не позднее 15-го числа каждого месяца направляются в Министерство по налогам и сборам по форме, определяемой Государственным комитетом по науке и технологиям по согласованию с указанным Министерством.

4. Утвердить прилагаемое Положение о коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных за счет государственных средств.

5. Действие настоящего Указа не распространяется на:

отношения, связанные с распоряжением имущественными правами на результаты НТД, являющиеся объектами экспортного контроля или содержащие сведения, отнесенные к государственным секретам;

результаты НТД, созданные в рамках договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, исполненных до вступления в силу настоящего Указа.

6. Договоры, заключенные до вступления в силу настоящего Указа, не подлежат обязательному приведению в соответствие с этим Указом, действуют до истечения определенного в них срока и продлению не подлежат.

7. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 31 августа 2009 г. N 432 "О некоторых вопросах приобретения имущественных прав на результаты научно-технической деятельности и распоряжения этими правами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 211, 1/10947).

8. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

9. Предоставить право разъяснять вопросы применения настоящего Указа Совету Министров Республики Беларусь.

10. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь.

11. Настоящий Указ вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением пункта 8 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования данного Указа.



Президент Республики Беларусь А.Лукашенко



                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Указ Президента
                                                        Республики Беларусь
                                                        04.02.2013 N 59


ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, созданных полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов.

2. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и их определения:

результаты научной и научно-технической деятельности - объекты интеллектуальной собственности, созданные при осуществлении научной и научно-технической деятельности полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов (далее - результаты НТД);

коммерциализация результатов НТД - введение в гражданский оборот и (или) использование для собственных нужд <*> результатов НТД либо товаров (работ, услуг), созданных (выполняемых, оказываемых) с применением данных результатов, обеспечивающих достижение экономического и (или) социального эффектов;

обеспечение коммерциализации результатов НТД - деятельность государственного заказчика, направленная на осуществление коммерциализации результатов НТД его собственными силами и (или) с привлечением исполнителей и иных лиц в порядке и с соблюдением сроков, установленных настоящим Положением;

государственный заказчик - организация, которая является распорядителем средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов (далее - государственные средства), предусмотренных для финансирования создания результатов НТД, выделяет средства подчиненным бюджетным организациям для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (далее - НИОКТР) в соответствии с заданием, заключает договоры с исполнителями либо предоставляет право на заключение таких договоров головным организациям-исполнителям;

головная организация-исполнитель - организация, уполномоченная государственным заказчиком в случаях, предусмотренных законодательством, заключать с исполнителями договоры на выполнение НИОКТР;

исполнитель - юридическое лицо, временный научный коллектив или индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителем работ в соответствии с договором на выполнение НИОКТР;

резиденты Республики Беларусь - юридические лица и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местом нахождения в Республике Беларусь, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также физические лица - индивидуальные предприниматели, имеющие постоянное место жительства в Республике Беларусь, в том числе временно находящиеся за пределами Республики Беларусь;

нерезиденты Республики Беларусь - юридические лица и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, а также физические лица, имеющие постоянное место жительства за пределами Республики Беларусь.

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Положения под использованием результатов НТД для собственных нужд понимается деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, не предусматривающая систематическое получение прибыли от использования результатов НТД и (или) вступление в гражданско-правовые отношения с другими лицами, а также деятельность, связанная с использованием результатов НТД при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ.



3. К результатам научных исследований, не подлежащим обязательной коммерциализации в соответствии с частью второй подпункта 1.1 пункта 1 Указа, утверждающего настоящее Положение, применяются требования, содержащиеся в абзацах первом и втором, пятом - девятом пункта 2, пунктах 4, 8 - 10, абзацах первом - четвертом части первой, части третьей пункта 11, пунктах 12 - 14, части первой пункта 15, пунктах 16 - 18 (без условия последующей коммерциализации), пунктах 19 и 20 настоящего Положения.

4. Материальные объекты (образцы новых материалов, приборов, установок, изделий различного назначения и другое), в которых выражены результаты НТД, приобретаются и передаются в порядке, предусмотренном настоящим Положением для результатов НТД, в случае, если они приобретаются и передаются одновременно с приобретением и передачей имущественных прав на данные результаты.



ГЛАВА 2 СРОКИ и СПОСОБЫ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ НТД

5. Коммерциализация результатов НТД обеспечивается государственными заказчиками и осуществляется обладателем имущественных прав на эти результаты в течение трех лет после их создания, а в случаях предоставления правовой охраны результатам НТД, способным к правовой охране в качестве объектов права промышленной собственности после получения охранного документа, - в течение трех лет со дня получения такого охранного документа в соответствии с законодательством.

Если обладателем имущественных прав на результаты НТД, не связанные с интересами национальной безопасности Республики Беларусь, является государственный заказчик, он обязан в течение года после создания данных результатов НТД (в случаях предоставления правовой охраны результатам НТД, способным к правовой охране в качестве объектов права промышленной собственности после получения охранного документа, - в течение года со дня получения такого охранного документа в соответствии с законодательством) или передачи ему имущественных прав на них в соответствии с абзацем шестым части первой пункта 11 настоящего Положения осуществить их коммерциализацию.

В случае неосуществления коммерциализации результатов в срок, указанный в части второй настоящего пункта, государственный заказчик в течение тридцати дней после окончания данного срока обязан полностью передать имущественные права на результаты НТД или право на их использование резиденту Республики Беларусь в соответствии с пунктом 8, частью второй пункта 14, пунктами 15 - 18, 20 настоящего Положения.

Требование, предусмотренное в части второй настоящего пункта:

не применяется после истечения срока, установленного в части первой настоящего пункта;

в случае передачи прав на результаты НТД в соответствии с пунктами 15 - 18 настоящего Положения считается выполненным государственным заказчиком с момента полной передачи имущественных прав на данные результаты или предоставления права на их использование резиденту Республики Беларусь. При этом выполнение указанного требования не освобождает государственного заказчика от обязанности обеспечить коммерциализацию результатов НТД в соответствии с частью первой настоящего пункта.

Государственный заказчик, не обеспечивший коммерциализацию результатов НТД в срок, установленный в части первой настоящего пункта, обязан в течение трех месяцев после истечения указанного срока полностью передать имущественные права на результаты НТД либо предоставить право на их использование на основании неисключительной лицензии резиденту Республики Беларусь путем проведения торгов в соответствии с законодательством.

6. Коммерциализация результатов НТД осуществляется следующими способами:

реализация товаров (работ, услуг), созданных (выполняемых, оказываемых) с применением результатов НТД, или использование данных результатов для собственных нужд;

предоставление на возмездной основе другим лицам права на использование результатов НТД;

полная передача на возмездной основе другим лицам имущественных прав на результаты НТД;

безвозмездная передача третьим лицам имущественных прав на результаты НТД, безвозмездное предоставление права на использование данных результатов с условием последующей их коммерциализации приобретателем этих прав способами, предусмотренными в абзацах втором и третьем настоящего пункта;

иные способы, предусмотренные актами законодательства.

7. Обладатели имущественных прав на результаты НТД вправе использовать для их коммерциализации любой из способов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, или одновременно несколько способов, если иное не установлено государственным заказчиком.

Конкретные условия коммерциализации результатов НТД (объем реализации товаров (работ, услуг) с использованием данных результатов, минимальный экономический эффект и (или) социальный эффект от коммерциализации этих результатов и другое) определяются государственным заказчиком.



ГЛАВА 3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЛАДАТЕЛЯ (ОБЛАДАТЕЛЕЙ) ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ на РЕЗУЛЬТАТЫ НТД

8. Решения об определении обладателя (обладателей) имущественных прав на результаты НТД, о передаче имущественных прав на данные результаты и предоставлении права на их использование принимаются государственным заказчиком коллегиально.

Порядок рассмотрения государственными заказчиками вопросов определения по договору обладателя (обладателей) имущественных прав на результаты НТД, передачи имущественных прав на данные результаты и предоставления права на их использование другим лицам, а также согласования передачи имущественных прав на результаты НТД нерезидентам Республики Беларусь определяется Государственным комитетом по науке и технологиям.

9. Обладателем имущественных прав на результаты НТД, созданные в рамках исполнения договоров на выполнение НИОКТР, является головная организация-исполнитель или исполнитель - резидент Республики Беларусь, если иное не установлено настоящим Положением или не предусмотрено решением государственного заказчика, принятым в соответствии с частью первой пункта 8 настоящего Положения.

Если исполнителем по договорам на выполнение НИОКТР является временный научный коллектив, имущественные права на результаты НТД закрепляются за государственным заказчиком.

Не допускается в договорах на выполнение НИОКТР предусматривать совместное обладание имущественными правами на результаты НТД, кроме случаев, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

10. Обладателями имущественных прав на результаты НТД в договорах на выполнение НИОКТР определяются:

государственный заказчик и (или) исполнитель, являющийся подчиненной государственному заказчику (входящей в его состав, систему) организацией, - на результаты НТД, связанные с интересами национальной безопасности Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами;

государственный заказчик или исполнитель совместно с лицом, затратившим собственные средства, - на результаты НТД, финансирование которых предусматривалось частично за счет средств, не являющихся государственными. Взаимоотношения по распоряжению имущественными правами на указанные результаты НТД определяются соглашением между названными обладателями имущественных прав, примерная форма которого утверждается Государственным комитетом по науке и технологиям. При этом лицо, затратившее собственные средства на результаты НТД, финансирование которых предусматривалось частично за счет средств, не являющихся государственными, имеет преимущественное право на возмездное приобретение части имущественных прав на данные результаты НТД, обладателем которых является государственный заказчик или исполнитель.

11. Существенными условиями договоров на выполнение НИОКТР, в рамках исполнения которых создаются результаты НТД, помимо условий, предусмотренных законодательством, являются:

определение обладателя (обладателей) имущественных прав на результаты НТД;

право (отсутствие права) использования сторонами договора создаваемых результатов НТД для собственных нужд, а также определение порядка и условий реализации этого права;

предоставление (непредоставление) государственному заказчику (головной организации-исполнителю) права требования от исполнителя, который в соответствии с актами законодательства имеет право на получение охранного документа или которому выдан охранный документ на результаты НТД, являющиеся объектом права промышленной собственности, передачи права на получение охранного документа либо его уступки в порядке, установленном актами законодательства;

обязанность исполнителя (головной организации-исполнителя), являющегося обладателем имущественных прав, осуществить коммерциализацию результатов НТД способами, предусмотренными в абзацах втором - четвертом пункта 6 настоящего Положения, в течение года после создания данных результатов (в случаях предоставления правовой охраны результатам НТД, способным к правовой охране в качестве объектов права промышленной собственности после получения охранного документа, - в течение года со дня получения такого охранного документа в соответствии с законодательством);

обязанность исполнителя (головной организации-исполнителя), являющегося обладателем имущественных прав на результаты НТД, в месячный срок безвозмездно полностью передать государственному заказчику имущественные права на результаты НТД в случае, если исполнителем (головной организацией-исполнителем) не осуществлена коммерциализация данных результатов в течение года после их создания (в случаях предоставления правовой охраны результатам НТД, способным к правовой охране в качестве объектов права промышленной собственности после получения охранного документа, - в течение года со дня получения такого охранного документа в соответствии с законодательством).

Согласно решению государственного заказчика сроки коммерциализации, предусмотренные в абзацах пятом и шестом части первой настоящего пункта, могут быть продлены до трех лет в пределах срока, установленного в части первой пункта 5 настоящего Положения.

Примерная форма договора на выполнение НИОКТР, финансируемых полностью или частично за счет государственных средств, утверждается Государственным комитетом по науке и технологиям.

12. в договорах на выполнение НИОКТР, сторонами которых выступают представители различных государств, заключаемых в рамках реализации международных договоров Республики Беларусь и межгосударственных программ, участником которых является Республика Беларусь, могут предусматриваться иные условия о принадлежности прав на результаты НТД согласно положениям соответствующих международных договоров Республики Беларусь и межгосударственных программ.

13. Обладателем имущественных прав на результаты НТД, созданные бюджетной организацией не в рамках исполнения договоров на выполнение НИОКТР за счет государственных средств, предусмотренных для финансирования создания результатов НТД, является бюджетная организация, их создавшая, если иное не определено в решении государственного заказчика. Согласно решению государственного заказчика эти права могут быть закреплены за ним с сохранением права бюджетной организации использовать данные результаты НТД для собственных нужд. Коммерциализация указанных результатов НТД осуществляется в сроки, установленные настоящим Положением для результатов НТД, созданных в рамках исполнения договоров на выполнение НИОКТР.



ГЛАВА 4 ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ на РЕЗУЛЬТАТЫ НТД и ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА на ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ТАКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ

14. Передача имущественных прав на результаты НТД (приобретение имущественных прав на данные результаты) и предоставление права на их использование осуществляются в порядке, определенном законодательными актами, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

Примерная форма договоров о передаче имущественных прав на результаты НТД и о предоставлении права на использование результатов НТД утверждается Государственным комитетом по науке и технологиям.

Передача имущественных прав на результаты НТД, способные к правовой охране в качестве объектов права промышленной собственности, осуществляется в порядке, установленном актами законодательства о праве промышленной собственности.

Передача имущественных прав на результаты НТД может быть полной или частичной с учетом требований настоящего Положения.

15. Государственный заказчик - обладатель имущественных прав на результаты НТД может безвозмездно передавать имущественные права на данные результаты или предоставлять право на их использование резидентам Республики Беларусь при условии последующей коммерциализации результатов НТД способами, предусмотренными в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящего Положения, в течение года после их приобретения в пределах срока, установленного в части первой пункта 5 настоящего Положения.

По решению государственного заказчика при наличии достаточных оснований срок коммерциализации, предусмотренный в части первой настоящего пункта, может быть продлен до трех лет в пределах срока, установленного в части первой пункта 5 настоящего Положения.

Резиденты Республики Беларусь, не осуществившие коммерциализацию результатов НТД в течение года после приобретения прав на них (предоставления права на их использование) в соответствии с частью первой настоящего пункта (либо в срок, определенный государственным заказчиком в соответствии с частью второй настоящего пункта), обязаны в месячный срок безвозмездно передать приобретенные (предоставленные) имущественные права на данные результаты государственному заказчику.

16. Имущественные права на результаты НТД, связанные с интересами национальной безопасности Республики Беларусь, могут безвозмездно передаваться государственным заказчиком - обладателем имущественных прав на данные результаты НТД с соблюдением условия, указанного в части первой пункта 15 настоящего Положения, только государственным органам, а право на их использование - государственным органам и подчиненным им (входящим в их состав, систему) организациям.

17. Резиденты Республики Беларусь, которым в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения безвозмездно переданы имущественные права на результаты НТД, а также исполнители (головные организации-исполнители), являющиеся обладателями имущественных прав на результаты НТД согласно договорам на выполнение НИОКТР, имеют право безвозмездно предоставлять право на их использование для собственных нужд бюджетным организациям с последующим информированием государственного заказчика в двухнедельный срок.

18. Исполнители, являющиеся обладателями имущественных прав на результаты НТД согласно договорам на выполнение НИОКТР с государственными заказчиками, имеют право безвозмездно предоставлять право на их использование лицам, выступающим соисполнителями по указанным договорам, или предусматривать такое право соисполнителей в договорах на выполнение НИОКТР между исполнителем и соисполнителем.

19. Исполнители (головные организации-исполнители), а также другие резиденты Республики Беларусь, которым в соответствии с пунктами 15 - 18 настоящего Положения безвозмездно полностью переданы имущественные права на результаты НТД (при условии осуществления их коммерциализации), вправе передавать на возмездной основе в соответствии с законодательством имущественные права на данные результаты:

резидентам Республики Беларусь с последующим информированием государственного заказчика в двухнедельный срок;

нерезидентам Республики Беларусь по согласованию с государственным заказчиком, если иное не определено международными договорами Республики Беларусь. Решение о согласовании принимается государственным заказчиком коллегиально.

20. Государственный заказчик и (или) исполнитель (головная организация-исполнитель), являющиеся обладателями имущественных прав на результаты НТД, а также другие резиденты Республики Беларусь, которым в соответствии с пунктами 15 - 18 настоящего Положения безвозмездно полностью переданы имущественные права на результаты НТД (при условии осуществления их коммерциализации), при возмездной передаче имущественных прав на данные результаты определяют условия и размер платы за передачу этих прав в соответствии с законодательством.

Денежные средства, полученные государственным заказчиком - обладателем имущественных прав на результаты НТД, созданные за счет средств инновационного фонда, формируемого государственным заказчиком, от возмездной передачи имущественных прав на данные результаты НТД третьим лицам, подлежат в месячный срок и в установленном законодательством порядке перечислению в инновационный фонд.






< Содержание

Белорусское законодательство Правовые акты Беларуси

Право России

Новости

Партнеры

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru